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總理說為民辦園紓困,多地出臺補貼或減免政策

添加時間:2020-5-26      瀏覽次數(shù):
前不久,# 幼兒園開不出工資轉行賣燒烤 # 話題沖上熱搜,受疫情影響,山東濟南某幼兒園為了給老師們發(fā)工資,決定臨時轉行賣燒烤。此外,云南麗江一幼兒園開包子鋪自救也引發(fā)了網(wǎng)友熱議。 
這場突如其來新冠肺炎疫情,給民辦教育行業(yè)帶來了巨大沖擊,特別是民辦幼兒園正面臨生存危機。在今年兩會,多位代表委員也注意到了這一問題,熱議如何幫民辦園紓困。

疫情之下,民辦幼兒園還好嗎?

“‘幫助民辦幼兒園紓困’,9個字,分量太重了!闭劶敖衲甑恼ぷ鲌蟾,全國政協(xié)委員、北京市北海幼兒園園長柳茹說,“說明黨和政府相當重視學前教育! 根據(jù)2019年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國民辦幼兒園有17.32萬所,占幼兒園總數(shù)的62%;民辦幼兒園在園幼兒2649.44萬人,占在園幼兒總數(shù)的56%。民辦園可謂撐起了學前教育的“半壁江山”。然而,這“半壁江山”在疫情期間遭受重創(chuàng),求助聲不絕于耳。

房租、工資都是事兒
一名西部某省份的園長透露,疫情期間,雖然沒有幼兒在園,但房租、教師工資、保險全部自己承擔,還要自行購買大量防疫物資。

沒收學費,花銷反增
全國政協(xié)委員、北京城市學院校長劉林調研發(fā)現(xiàn),普惠性民辦幼兒園多數(shù)按月或學期收費,疫情發(fā)生時有的還沒來得及收取學費,但要照常承擔各項開支,加上防疫物資,支出反而比平時大。

部分地區(qū)普惠性政策補助尚未到位
還有一個現(xiàn)象是,普惠性民辦幼兒園多半是響應國家規(guī)定和號召,已經(jīng)從高收費轉變成低收費了,但目前一些省份的普惠性政策補助尚未到位。
……

近日,山東濟南某幼兒園園長為了給老師們發(fā)5月份的工資,決定臨時轉行賣燒烤。
令人慶幸的是,他們的燒烤生意還算不錯,老師們暫時不用為生計問題擔憂。園長說:“不能讓老師慌了!”
相關業(yè)內人士表示:“現(xiàn)在天氣慢慢熱了,燒烤攤都開始營業(yè)了,幼兒園有場地,又有餐飲服務許可證,工作人員又有健康證等,桌椅板凳更是不缺,就可以利用幼兒園的場地賣燒烤,來增加一些收入!

除了賣燒烤外,還有幼兒園賣起了包子。云南麗江一家20余年的民辦幼兒園,目前有70多名教職工,維持每個月的運轉需要30萬。
千思萬想,他們開起了包子鋪生產(chǎn)自救。園長說,一開始自己真的拉不下來這個面子,但沒想到大家都特別支持。
“我身后有70多個教職工,就是70多個家庭。這個時候,責任和擔當就特別重要哪怕收入少一點,也要帶著大家一起扛過去!”


如何幫助民辦幼兒園紓困 
 全國政協(xié)委員、北京師范大學教育學部教授劉焱表示,按照目標設計,2020年普惠性幼兒園就讀的幼兒占比要達到80%,其中公辦幼兒園在園幼兒占比原則上達到50%!斑@意味著普惠性學前教育公共服務體系有30%的空間需要普惠性民辦幼兒園來填補!眲㈧驼f。 柳茹很擔心:“一旦大批民辦園倒閉,將出現(xiàn)新一輪的‘入園難’。另一方面,如果教師流入其他行業(yè),以后就很難回流了。將來沒有了隊伍,光有園怎么行呢?” 

4月15日,教育部辦公廳就各地做好疫情防控期間民辦幼兒園扶持工作發(fā)出通知,要求“區(qū)別不同類型民辦幼兒園,采取有效措施支持化解民辦幼兒園面臨的實際困難”。

北京市是最早出臺具體措施的省份之一。近期北京市對符合條件的民辦普惠性幼兒園,按照2020年1月的在園幼兒數(shù),按每名學生每月1000元的生均定額補助,一次性預撥6個月的補貼。

廣州市也出臺政策,對民辦園提供了包括擴大優(yōu)惠范圍、減輕租金負擔、減輕“五險一金”負擔、減輕稅費負擔、加大金融支持等多項支持,不少民辦園感嘆“有救了”。

“希望多部門協(xié)同,適當加快各種審批程序!绷惚硎。調研中,她了解到部分民辦園正在等待普惠園和社區(qū)辦園點的審批,但因疫情耽擱了進程,導致這些民辦園無法享受補助政策。“特殊時期,在條件符合的情況下,應加快審批速度,為這部分民辦園爭取更多補貼。”柳茹說。

柳茹還建議,應著眼長遠為非普惠性民辦園尋求出路。充分調研民辦園、特別是非普惠性民辦園需求,可以采取轉普惠園、購買服務、征用場地等方式接手這些幼兒園,幫助他們渡過難關,同時,也保住幼兒園的陣地,使其繼續(xù)發(fā)揮教育服務功能。

支持規(guī)范民辦幼兒園促進學前教育健康發(fā)展 

幫扶民辦園的最終目的,是為了支持和規(guī)范民辦教育,從長遠來看,如何更好地支持、規(guī)范民辦幼兒園? 據(jù)了解,同屬普惠性幼兒園,公辦幼兒園有穩(wěn)定的政府資金投入,軟硬件持續(xù)改善,教育質量不斷提高,且收費低;普惠性民辦幼兒園政府投入少且不穩(wěn)定。據(jù)劉焱調查,某東部省份2018年對公辦幼兒園財政投入115.53億元,人均1.39萬元,對普惠性民辦幼兒園的財政投入僅12.56億元,人均僅1400元。


劉焱建議,應該把普惠性學前教育納入基本公共服務,借此強化政府促進普惠性學前教育發(fā)展和供給的責任,為普惠性學前教育的發(fā)展提供制度和財政保障。 “這不僅可以統(tǒng)籌協(xié)調公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園一體化發(fā)展,而且可以將財政撥款制度與幼兒園教職工編制脫鉤松綁,解決同工不同酬問題,對于穩(wěn)定幼兒園教師隊伍具有重要意義!眲㈧驼f。 柳茹則建議,有關部門要加大對民辦園辦園質量提升的支持和指導力度,加強對民辦園教師的培養(yǎng)和培訓力度,加大對質量的監(jiān)管力度,多管齊下保障民辦園的辦園質量。 “疫情暴發(fā)盡管是突發(fā)事件,但也暴露出一些漏洞。建議全面調研幼兒園受疫情影響的情況,進而完善相關管理體制和政策保障體系!绷阏f。


來源:中國教育報